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对加强党风廉政建设的几点思考
2018-07-27 李生杰    (浏览次数:)

习近平总书记在党的十九大报告中对全面从严治党、加强党风廉政建设作出了重大部署,强调要持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利。加强党风廉政建设是维护党的性质、保证党的先进性的重要条件,是加强思想政治工作、增强党员的党性的重要途径,是促进企业改革发展的重要保证。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,以重整行装再出发的思想行动自觉和永远在路上的坚韧执着,不断加强党风廉政建设,为企业健康发展营造阳光环境。

一、大力加强管控考评体系建设,在完善廉政宣教大格局上有新作为。一是深化反腐倡廉教育。以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为主题,采取多种形式,注重从思想上引导,形成按规则自律、按程序决策、按制度办事的自觉意识和良好习惯。要按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确党委成员党风廉政建设工作目标责任,从根本上营造守纪执纪的大环境。二是健全完善惩防制度。注重从体制机制上查找经营管理上存在的问题和漏洞,有针对性地制定和完善相关制度措施,完善并实施“三重一大”决策、选人用人进人、效能监察、领导人员职务消费等重点领域和关键环节监督制约制度,发挥制度的基础性、规范性和保障性作用。三是推进廉洁风险防控体系建设。继续按照集团《廉洁风险防控体系建设实施意见》,围绕权力运行的11个关键环节,采取“制度+科技”“人控+技控”手段积极推进,强化此项工作的跟踪督导检查。

、扎实开展专项治理工作,在改进作风、防范和解决倾向性问题上有新举措。一是深化作风纪律整顿。贯彻中央改进工作作风八项规定和整治“四风”有关精神,要加大治庸治懒、治软治散力度,转变作风、增强服务,力戒形式主义、官僚主义,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。二是深化执纪监督“四种形态”工作的推进。着重落实干部结构、素质提升、业绩考核、秩序规范等工作,实现作风纪律建设常态化、制度化,严查违反纪律的人和事,确保政令企令畅通。三是认真抓好专项治理工作。以推动“三转”深化细化常态化为重点,加大对各种违规违纪行为的打击力度;以加强重大项目决策、审批、招投标关键环节的监督为重点,严格监督分级审批和计划管理制度执行情况,严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标等问题,引深零星工程建设突出问题专项治理。同时,抓好公务用车管理、领导办公用房、“小金库”、坐收坐支、违规关联贸易等其他专项治理工作。

三、切实加大执纪监督力度,在保障和推动转型发展上有新成效。一是加强对上级重大决策部署及重要项目推进、重点工作落实情况的监督检查。增强各级贯彻力、执行力。加大驻外项目部内部检查工作力度,将监督的触角延伸到公司内外部,挺纪在前,将纪律制度严起来、立起来,教育引导党员干部心存敬畏、不触纪律红线、高压线。二是加强对企业经营管理和决策关键环节的效能监察。进一步强化对企业资产运营、产权交易、对外投资、煤炭购销、选人用人和财务管理等重要环节和敏感部位的监督。认真执行《“三重一大”决策制度实施办法》,加强对重大决策及其程序合法性、合规性的监督。加强财务、资金、合同及对外担保等方面监管,严防各类问题的发生。三是加强对公司领导人员廉洁自律情况的专项检查。认真执行领导人员重大事项报告、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和建立廉洁档案等制度规定,重点加强对领导干部和重要职能部门的监督,及时掌握廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正;特别是反腐倡廉监督检查联席会和廉洁约谈、问题函询等制度,要在集团公司领导指导下,探索研究“三个制度”在日常工作中的常态化、长效化,从而增强管理干部做好反腐倡廉工作的自觉性、坚定性。

四、强根固基纪律审查工作,在正本清源和规范管理上有新成果。一是加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和职工诉求。注重从群众举报、媒体反映、网络报道、内部审计、效能监察、巡视督查中发现案件线索,并认真加以梳理分析和排查,筛选出有价值的案件线索,并加强网络舆情监控和处置,积极主动应对把握网络舆情的主动权。二是加大纪律审查力度,严查违反“三重一大”规定、贪污受贿、虚假招标等各类腐败和失职渎职案件。三是加大办案力度,落实审查责任,尤其要加强与上级部门的协调配合,不断完善情况汇报沟通和联合查案机制,形成办案合力。四是发挥治本功能力度,注重从体制上机制上寻求治本之策,堵塞漏洞,规范管理。

五、建立健全纪检监察组织体系,在强化履职能力上有新提高。一是完善组织机构,配齐配强纪检干部队伍,并适当吸收经营、财会等相关专业的骨干人才到纪检干部队伍中来。二是紧紧抓住纪检监察工作的特点,针对公司纪检监察干部队伍管理的关键部位和薄弱环节,积极推进工作创新。三是拓展学习培训渠道,定期或不定期举办基层纪检监察业务培训班,提高纪检监察干部的专业水平,以纪检监察干部队伍素质提高促进党风廉政建设和反腐败工作的加强。

(作者系联创公司党委副书记、纪委书记)

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